1985. godine nekoliko je europskih država potpisalo sporazum u Luksemburgu, zahvaljujući kojem se naknadno pojavilo takozvano schengensko područje. Posebnost zone je u tome što sa stajališta međunarodnih putovanja djeluje kao jedinstvena država u kojoj se granična kontrola provodi samo prilikom ulaska i izlaska iz schengenskog područja, ali je odsutna na unutarnjim granicama država koje su potpisali sporazum. Čini se da se ovih dana status schengenskog područja mijenja.
Danas schengensko područje uključuje dvadeset i šest država s ukupnom površinom većom od 4 milijuna četvornih metara. km i s populacijom većom od 400 milijuna ljudi. Po prvi puta u dugim godinama sporazuma, kretanje unutar Europe moglo bi biti teško. Razlog promjenama koje se planiraju uvesti u Schengenski sporazum, prije svega, jest porast broja migranata iz drugih regija. Međutim, neki analitičari vjeruju da će promjene režima prijelaza granice otežati i oduzeti vrijeme, ali neće utjecati na stope migracije.
U proljeće 2012. Francuska i Njemačka uputile su zahtjev Danskoj, predsjednici Europske unije, tražeći pravo donošenja odluke o privremenom ograničenju slobode kretanja u slučaju da u određenim slučajevima prijeti sigurnosti ili javnom poretku zemljama.
Početkom lipnja 2012. Vijeće ministara EU usvojilo je ove izmjene i dopune Schengenskog sporazuma. Prema izmjenama i dopunama, vlade zemalja zone mogu, ako je potrebno, uvesti nadzor na svojim unutarnjim granicama, sve do privremenog zatvaranja, prenosi RIA Novosti. Ova se mjera može uvesti, na primjer, ako se u jednoj od zemalja problem izbjeglica pogorša.
Šefovi unutarnjih političkih odjela zemalja EU na sastanku u Luksemburgu jednoglasno su podržali inicijativu. Čelnici Ministarstva unutarnjih poslova dotičnih država također su se složili oko mehanizma za zajedničko djelovanje u hitnim slučajevima. Istodobno, maksimalno razdoblje za zatvaranje granice ne može biti dulje od dvije godine. Da bi sve promjene stupile na snagu, moraju ih odobriti Europski parlament i Europska komisija.
Komentirajući izmjene i dopune sporazuma, ministar pravosuđa Danske M. Bedskow izrazio je zabrinutost zbog problema migranata i izrazio mišljenje da u tim slučajevima ne bi trebalo biti slabih karika u lancu mjera za osiguranje sigurnosti. Moguće je da će se uskoro Europljani, nenaviknuti na granice, morati ponovno prilagoditi redovima na graničnim prijelazima.
